加强公务员培训理论研究
    2015-12-02 05:03:52   来源:学习时报  作者:周文彰   评论:0 点击:

     编者按:11月19日—20日,全国行政学院系统上好公务员培训课理论研讨会在成都行政学院召开。来自全国行政学院系统及国防大学的近百名教师
     编者按:11月19日—20日,全国行政学院系统“上好公务员培训课”理论研讨会在成都行政学院召开。来自全国行政学院系统及国防大学的近百名教师在大会上进行了互动式研讨,中组部干教局派员指导并参会。国家行政学院原副院长、公务员培训研究中心主任周文彰作主题报告。

        今天,我们来到满园翠绿、生机盎然的成都行政学院,共同研讨如何“上好公务员培训课”。
      国务院《行政学院工作条例》界定了行政学院的职责:教学培训、科学研究、决策咨询“三位一体”,但中心工作仍是教学培训。具体要培训三类人:公务员、公共管理人员、政策研究人员,但主体是培训公务员。
      所以,行政学院的中心工作是培训公务员,抓住了公务员培训,抓行政学院工作就抓在了点子上。要履行好公务员培训的神圣职责,取决于很多工作,但安排什么课、怎样上好课,无疑是最重要的问题,直接关系到公务员培训的质量和水平。
      上课是工作,上好课是责任。今天,我们研讨如何“上好公务员培训课”,就是为了高水平地做好工作,高质量地履行责任,让行政学院在干部教育培训这个先导性、基础性、战略性工程中发挥好不可替代的作用。
      公务员培训是国家行政学院的主要职责,公务员培训研究中心是这一职责的具体承担者和推动者。培训公务员,就要研究公务员培训。从事培训而不研究培训,就像从事教学却不研究教学一样,是不合适的。
      2013年10月24日国家行政学院公务员培训研究中心挂牌成立。成立国家行政学院公务员培训研究中心的主要考虑是:第一,出于支撑公务员培训实践的需要。公务员培训的实践迫切需要培训理论的引领和支撑。第二,国家行政学院承担着培训公务员的重任,这一崇高使命要求国家行政学院必须成为公务员培训研究的权威机构。第三,出于发展研究生教育的需要。学院在涉及博士研究生教育规划时,在“教育经济与管理”专业下设置了公务员培训研究方向,其各个专业的博士生培养依赖于各个教研部,公务员培训研究方向的博士研究生培养即是以公务员培训研究中心为依托。
      研究中心主要研究公务员培训方面重大理论和实践问题,为建立完善的中国特色公务员培训体系、提高公务员培训科学化水平提供理论研究支撑与决策咨询服务。研究方向为:公务员培训基础理论研究,公务员培训改革政策研究,公务员培训理论与实践,国内外公务员培训比较研究,公务员培训模式研究,公务员培训内容研究,公务员培训过程研究、现代公务员培训方式方法研究等。
      公务员培训研究中心设在教务部,研究人员以学院各教务、学员管理和教学研究部门人员为主体,同时聘请院外有志于公务员培训研究并有一定研究基础的人士参与。所有研究人员以聘用方式确定。
      研究中心 成 立 以来,编撰出版了《公务员 培 训 研究》一书;承担了中组部干教局及中国科协委托的《“十三五”领导干部和公务员科学素质行动发展规划研究》的课题研究;围绕行政学院办学规律、学科建设、教学评估、项目制管理、教材建设、教学方式方法等教学热点、难点问题,发表不少公务员培训研究理论文章;积极参与组织国家行政学院建院20周年理论研讨会,《学院建院20周年公务员培训理论研讨会实录》已由国家行政学院出版社于2015年6月出版;与大庆干部学院合作开展了《大庆资源型城市转型升级研究》课题,并出版同名教材,作为国家行政学院教学科研基地专用教材。《公务员培训教学研究》一书即将出版发行。
      这次研讨会就是中心的一个主要研究活动。中组部干教局对研究中心高度重视,大力支持。成都行政学院在“上好公务员培训课”方面有诸多实践和经验值得学习,这也是这次会议选择在这里召开的原因之一。
      研讨会召开之际,恰逢中央颁发《干部教育培训工作条例》(以下简称《条例》)。与2006年中央颁布的《干部教育培训工作条例(试行)》相比,《条例》体现了中央的新精神新要求,吸收了实践创造的新经验新成果,是我们履行干部教育培训职责必须遵循的重要党内规章。《条例》共9章62条,比《条例》(试行)增加了5条,对干部教育培训工作的管理体制、教育培训对象、教育培训内容、教育培训方式方法、教育培训机构、师资课程教材经费、考核与评估等方方面面作出了明确规定。贯彻《条例》,全国行政学院任重道远。对我们来说,最重要的,就是把全面提高教育培训的质量和水平,作为贯彻《条例》的出发点和落脚点。
      所以这次研讨会,也是全国行政学院系统学习贯彻《条例》的重要会议。《条例》特别强调提高干部教育培训的质量和效益,强调加强干部教育培训的理论研究。请大家认真学习《条例》,把《条例》精神贯彻运用于研讨会的始终,产生一批高质量的研究成果。
      希望各学院加强公务员培训的理论研究。希望省级党校行政学院成立专门研究机构,希望从事教育培训管理和教学的同志结合工作实践开展研究工作,希望有条件的单位招收公务员教育培训研究方向的硕士研究生,希望学报开辟“公务员教育培训研究”专栏或创办专门刊物,希望各地和国家行政学院公务员培训研究中心开展交流合作,齐心协力,把公务员教育培训研究作为一门学科来建设。

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